2009年,我區(qū)的司法行政工作在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)司法行政機(jī)關(guān)的指導(dǎo)下,堅(jiān)持以十七大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指針,認(rèn)真貫徹省、市政法和司法行政工作會(huì)議精神,切實(shí)履行司法行政各項(xiàng)職能,取得了一定的成績(jī)。據(jù)統(tǒng)計(jì),公證處辦理公證1726件;律師事務(wù)所擔(dān)任法律顧問(wèn)13家,代理各類案件42件;法律援助辦理各類援助案件76件,接聽(tīng)求助咨詢電話1005個(gè),接待求援群眾902人次;法制宣傳教育共上法制課106場(chǎng)次,接受法制教育81712人次,發(fā)放宣傳資料48400多份;人民調(diào)解調(diào)處各類民間糾紛1985件,調(diào)解率100%,調(diào)解成功1946件,調(diào)解成功率98%。
一、做好法制宣教,推進(jìn)依法治理進(jìn)程
(一)認(rèn)真制定普法規(guī)劃并實(shí)施。今年是“五五”普法實(shí)施的最后一年,根據(jù)省、市開(kāi)展“五五”普法的文件要求,我們認(rèn)真做好今年的普法工作計(jì)劃,明確了目標(biāo)和任務(wù)。同時(shí)按照年初的普法規(guī)劃認(rèn)真做好每一階段的法制宣傳工作,使法制宣傳教育成為我區(qū)的工作常態(tài)。
(二)積極開(kāi)展婦女維權(quán)周活動(dòng)。
(三)加強(qiáng)對(duì)青少年學(xué)生的法制宣傳教育。我們除通過(guò)圖片展覽、開(kāi)辟法制宣傳欄、宣傳櫥窗等方式對(duì)青少年學(xué)生進(jìn)行《義務(wù)教育法》、《道路交通安全法》、《廣東省法制宣傳教育條例》、《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)進(jìn)行學(xué)習(xí)宣傳外,還在6月份利用“6·26”國(guó)際禁毒日這一契機(jī),由區(qū)禁毒辦、區(qū)普法辦、區(qū)教育局共同組織了“禁毒教育進(jìn)校園”宣講活動(dòng)。
(四)開(kāi)展“法律進(jìn)企業(yè)”活動(dòng),維護(hù)企業(yè)秩序穩(wěn)定。“法律進(jìn)企業(yè)”是我省開(kāi)展“法律六進(jìn)”活動(dòng)的重要組成部分,是開(kāi)展普法、依法治理工作的有效載體。 我們根據(jù)企業(yè)實(shí)際,以企業(yè)員工喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式開(kāi)展普法。比如今年9月,區(qū)普法辦聯(lián)同飛來(lái)峽鎮(zhèn)政府在簡(jiǎn)一陶瓷廠舉辦了一次法律進(jìn)企業(yè)的宣傳活動(dòng),為提高企業(yè)員工的積極性,這次活動(dòng)主要通過(guò)競(jìng)賽形式進(jìn)行,企業(yè)方面提前將知識(shí)競(jìng)賽的試題和有關(guān)法律知識(shí)資料分發(fā)到員工手中,活動(dòng)當(dāng)天通過(guò)搶答、互動(dòng)答題等進(jìn)行競(jìng)賽,活躍了氣氛,取得了效果。同時(shí)我們緊扣企業(yè)內(nèi)外的和諧穩(wěn)定開(kāi)展普法,比如企業(yè)內(nèi)部的安全生產(chǎn),又比如促進(jìn)企業(yè)解決好內(nèi)外矛盾糾紛,創(chuàng)造和諧穩(wěn)定生產(chǎn)環(huán)境等。通過(guò)法律活動(dòng)的開(kāi)展,企業(yè)主、經(jīng)營(yíng)管理者和企業(yè)員工的法律知識(shí)得到了豐富,法律素質(zhì)有了一定的提高,企業(yè)的法律文化也悄然興起,切實(shí)增強(qiáng)了企業(yè)的凝聚力;企業(yè)的生產(chǎn)關(guān)系進(jìn)一步和諧,勞資雙方的關(guān)系進(jìn)一步融洽,即使產(chǎn)生糾紛也依法在法律的構(gòu)架內(nèi)協(xié)商解決,逐步營(yíng)造出企業(yè)的和諧氛圍;提高了企業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率,企業(yè)主和企業(yè)員工的利益達(dá)到了雙贏,維護(hù)了勞資雙方的合法權(quán)益。
(五)認(rèn)真開(kāi)展“12·4”法制宣傳日系列活動(dòng)。
二、發(fā)揮基層職能,推動(dòng)司法行政工作新發(fā)展
(一)立足本職,參與社會(huì)治安綜合治理工作。我局立足本職,積極發(fā)揮職能作用,一年來(lái),我局派出四十多人(次)參加了調(diào)處武廣鐵路客運(yùn)站征地拆遷、東城增強(qiáng)三村征地拆遷等重大糾紛的調(diào)解工作。積極參與了打擊非法傳銷、違法建筑拆遷、禁毒等社會(huì)治安綜合治理工作。
(二)認(rèn)真組織,指導(dǎo)矛盾糾紛排查調(diào)處工作。一是全面履行職責(zé),及時(shí)掌握全區(qū)矛盾糾紛的新情況、新特點(diǎn),指導(dǎo)各級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)預(yù)防、調(diào)處、化解矛盾糾紛,并做好上傳下達(dá)和統(tǒng)計(jì)工作,為上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的工作決策和部署提供依據(jù);二是我們組織各級(jí)人民調(diào)解組織在國(guó)慶節(jié)前后開(kāi)展矛盾糾紛集中排查調(diào)處活動(dòng)。我們充分發(fā)揮街(鎮(zhèn))綜治維穩(wěn)中心、村(社區(qū))調(diào)委會(huì)的積極作用,調(diào)動(dòng)各方面力量進(jìn)行全面排查調(diào)處。
(三)積極主動(dòng),完善人民調(diào)解委員會(huì)制度建設(shè)。加強(qiáng)司法行政機(jī)關(guān)與法院、公安、勞動(dòng)與社會(huì)保障、信訪等部門(mén)的協(xié)調(diào)合作,使司法調(diào)解、行政調(diào)解、人民調(diào)解以及其他類型調(diào)解合理配置、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ);把人民調(diào)解工作與律師、公證、法制宣傳、法律援助等工作,與創(chuàng)建和諧平安社區(qū)等活動(dòng)結(jié)合起來(lái),各司其職,齊抓共管。同時(shí)重視發(fā)揮《人民調(diào)解》期刊的作用,及時(shí)發(fā)放《人民調(diào)解》期刊到各調(diào)委會(huì)。
(四)鞏固規(guī)范化成果,切實(shí)推進(jìn)綜治信訪維穩(wěn)中心建設(shè)。我區(qū)的司法所規(guī)范化建設(shè)在2007年就全面完成,并在2008年通過(guò)了省、市上級(jí)司法行政部門(mén)的檢查驗(yàn)收。今年主要是鞏固基層司法所的規(guī)范化建設(shè)成果,保障基層司法所發(fā)揮作用,并在省司法廳的支持下為源潭鎮(zhèn)、飛來(lái)峽鎮(zhèn)、橫荷街司法所配置了業(yè)務(wù)用小汽車,到目前為止,我區(qū)7個(gè)街、鎮(zhèn)司法所中已經(jīng)有6個(gè)配置了業(yè)務(wù)用小汽車,切實(shí)增強(qiáng)了基層司法所的工作效率。按照省、市的相關(guān)要求,要以司法所為依托在各街、鎮(zhèn)成立綜治信訪維穩(wěn)中心,將綜治、信訪、基層司法行政進(jìn)行資源整合,明確了司法所在綜治信訪維穩(wěn)中心的工作定位,規(guī)定化解矛盾糾紛、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定是司法所的首要職責(zé),使司法所的基礎(chǔ)性地位得到確立,這既是對(duì)基層司法行政工作的一次挑戰(zhàn),更是加強(qiáng)司法所基礎(chǔ)建設(shè)工作的難得機(jī)遇。到目前為止,我區(qū)的東城街、橫荷街、鳳城街、洲心街、石角鎮(zhèn)、飛來(lái)峽鎮(zhèn)都以司法所為依托成立了各自的綜治信訪維穩(wěn)中心,源潭鎮(zhèn)的綜治信訪維穩(wěn)中心也正在緊張建設(shè)中。
(五)做好安置幫教工作,預(yù)防和減少重新違法犯罪。各司法所對(duì)我區(qū)今年的刑釋解教回歸人員分別進(jìn)行了一次談話并做好文字記錄,了解他們的生活、就業(yè)等實(shí)際情況,幫助他們解決一些實(shí)際困難。
三、開(kāi)展法律服務(wù),為構(gòu)建和諧城區(qū)增添穩(wěn)定因素
(一)積極做好律師工作。在新形勢(shì)下,律師是中國(guó)特色社會(huì)主義的法律工作者、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的服務(wù)者、當(dāng)事人合法權(quán)益的維護(hù)者、社會(huì)公平正義的保護(hù)者、社會(huì)和諧穩(wěn)定的促進(jìn)者。進(jìn)一步規(guī)范律師執(zhí)業(yè)活動(dòng)、規(guī)范律師執(zhí)業(yè)工作標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范律師事務(wù)所的內(nèi)部管理,著重抓好律師隊(duì)伍的政治思想、執(zhí)業(yè)紀(jì)律和職業(yè)道德教育,依照律師的管理相關(guān)規(guī)定,適時(shí)地組織開(kāi)展律師執(zhí)業(yè)紀(jì)律的檢查,不斷增強(qiáng)律師依法辦證、依法辦案的自覺(jué)性。以此擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域、豐富服務(wù)內(nèi)容、增強(qiáng)服務(wù)能力,使律師工作更廣泛地介入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面和各個(gè)領(lǐng)域。
(二)認(rèn)真做好公證工作。公證工作是司法行政的對(duì)外窗口,公證隊(duì)伍的建設(shè)一直是公證工作的重中之重。我們按照要求開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)公證隊(duì)伍的政治思想教育;積極按照上級(jí)司法行政部門(mén)的要求參加各種公證員培訓(xùn),不斷提高公證隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì);同時(shí)我們根據(jù)實(shí)際,制定了合法合理的公證工作制度,進(jìn)一步完善錯(cuò)案責(zé)任追究制,提高辦案質(zhì)量,杜絕錯(cuò)案的發(fā)生,加大了對(duì)公證法律服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督管理力度,認(rèn)真查處投訴案件,確保辦證、辦案質(zhì)量。
(三)加強(qiáng)法律援助工作。堅(jiān)決貫徹實(shí)施《法律援助條例》,堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,堅(jiān)持以人為本、服務(wù)為民,努力為困難群眾提供法律援助。法律援助處在人力、物力有限的情況下,圍繞構(gòu)建和諧城區(qū)的目標(biāo),把維護(hù)貧弱受援群體的合法權(quán)益為首任,積極開(kāi)展民事代理、刑事指定辯護(hù)、解答法律咨詢等法律援助服務(wù),取得了較好的社會(huì)效益,為我區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定作出了其應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
(四)規(guī)范調(diào)整基層法律服務(wù)。結(jié)合我區(qū)行政區(qū)劃和法律服務(wù)資源情況,對(duì)我區(qū)的基層法律服務(wù)所進(jìn)行了資源整合,現(xiàn)我區(qū)共有基層法律服務(wù)所7個(gè),法律工作者18人。同時(shí),進(jìn)一步完善了有關(guān)管理規(guī)章制度,嚴(yán)格執(zhí)行了接案審批制度和相關(guān)收費(fèi)規(guī)定,做好了基層法律服務(wù)所的檢查和監(jiān)督,做好法律服務(wù)所和法律工作者的年審和注冊(cè)。
四、抓好社區(qū)矯正試點(diǎn)工作,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定
我區(qū)自去年年底被選定為全市開(kāi)展社區(qū)矯正試點(diǎn)以來(lái),通過(guò)做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、建章立制到位、工作配合到位、宣傳教育到位,始終把對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的監(jiān)管教育貫穿在各項(xiàng)工作中,堅(jiān)持以矯正力量多元化、矯正方法科學(xué)化、矯正工作規(guī)范化為重點(diǎn),全面、扎實(shí)、深入推進(jìn)社區(qū)矯正試點(diǎn)工作。目前,全區(qū)累計(jì)銜接社區(qū)矯正對(duì)象66人,現(xiàn)正在冊(cè)接受矯正措施55人,順利解除矯正措施11人,無(wú)一人重新犯罪或者受到治安處罰,矯正措施的效果很明顯。
(一)夯實(shí)基礎(chǔ),積極做好社區(qū)矯正試點(diǎn)工作的前期準(zhǔn)備。一是成立機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)成立了由區(qū)委常委、區(qū)政法委書(shū)記為組長(zhǎng),公安、檢察、法院、司法、教育、民政、財(cái)政等十幾個(gè)相關(guān)單位為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,街鎮(zhèn)一級(jí)也成立由街、鎮(zhèn)黨(工)委副書(shū)記為組長(zhǎng),各職能部門(mén)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,初步建立了社區(qū)矯正的組織網(wǎng)絡(luò)。二是加強(qiáng)協(xié)調(diào),理順關(guān)系。區(qū)局專門(mén)組織人員到轄區(qū)7個(gè)街鎮(zhèn)和當(dāng)?shù)攸h委、公安派出所、人民法庭的代表召開(kāi)座談會(huì),共同學(xué)習(xí)省市有關(guān)文件,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),聽(tīng)取他們對(duì)開(kāi)展這項(xiàng)工作的意見(jiàn)和建議。同時(shí)加強(qiáng)了與法院刑事審判庭、檢察院監(jiān)所管理部門(mén)的溝通聯(lián)系。三是組建隊(duì)伍,加強(qiáng)培訓(xùn)。組建了由司法所在編干部、公安派出所的社區(qū)民警和村(社區(qū))治安主任組成的社區(qū)矯正工作人員隊(duì)伍。舉辦了社區(qū)矯正業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班,學(xué)習(xí)了社區(qū)矯正工作的有關(guān)文件和法律法規(guī),社區(qū)矯正工作的背景、意義、組織架構(gòu)、工作流程和注意事項(xiàng),為今后的工作開(kāi)展提供了業(yè)務(wù)支撐。四是加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍。印制了3萬(wàn)多份宣傳資料,以開(kāi)展各類法律咨詢活動(dòng)為載體,分發(fā)到各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和村(社區(qū))的干部群眾手中;在《清遠(yuǎn)日?qǐng)?bào)》、清城區(qū)人民政府網(wǎng)、清城區(qū)司法局網(wǎng)等媒體、網(wǎng)站中刊登社區(qū)矯正的信息。五是調(diào)查摸底,建立臺(tái)帳。按照 “見(jiàn)檔見(jiàn)人”的對(duì)象才接收的要求,我們與公安派出所密切配合,對(duì)全區(qū)登記在冊(cè)的監(jiān)外執(zhí)行罪犯進(jìn)行了全面的調(diào)查摸底,初步掌握他們的數(shù)量動(dòng)態(tài)變化情況,并建立了臺(tái)帳。
(二)以點(diǎn)帶面,確保社區(qū)矯正試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)。制定了具體的對(duì)象移交計(jì)劃:全區(qū)7個(gè)街鎮(zhèn)集中在3個(gè)月時(shí)間內(nèi)分三批接收。5月,東城街率先舉行了社區(qū)矯正宣告會(huì),接收了4名社區(qū)矯正對(duì)象,和公安部門(mén)一起做好社區(qū)矯正對(duì)象的移交工作,逐步接手并開(kāi)始實(shí)施社區(qū)矯正措施,取得經(jīng)驗(yàn)后以點(diǎn)帶面,全面鋪開(kāi)。6月中下旬和7月上旬分別接收了源潭鎮(zhèn)、飛來(lái)峽鎮(zhèn)、橫荷街道和石角鎮(zhèn)、洲心街道的矯正對(duì)象。在整個(gè)社區(qū)矯正對(duì)象移交過(guò)程中,我們嚴(yán)格按照“見(jiàn)人見(jiàn)檔”的接收原則規(guī)范接收工作,做到了“八個(gè)統(tǒng)一”,省、市有關(guān)部門(mén)在督導(dǎo)檢查我區(qū)社區(qū)矯正試點(diǎn)工作的進(jìn)展情況時(shí)都一致表示肯定。
(三)認(rèn)真落實(shí),確保社區(qū)矯正試點(diǎn)工作走向規(guī)范化。一是做好社區(qū)矯正基礎(chǔ)性工作。各司法所定期與公安派出所核對(duì)資料,安排一名司法所工作人員從事社區(qū)矯正基礎(chǔ)性工作,對(duì)新增加的矯正對(duì)象及時(shí)進(jìn)行登記、談話和宣告;所有矯正對(duì)象都落實(shí)了幫教小組,并簽訂了幫教協(xié)議和責(zé)任書(shū);為每個(gè)社區(qū)矯正對(duì)象制定了社區(qū)矯正方案,并根據(jù)前期矯正、走訪了解、個(gè)別談話情況,不斷完善矯正方案;按照“一人一檔”的要求,為每個(gè)矯正對(duì)象建立了個(gè)人管理檔案。二是認(rèn)真落實(shí)教育矯正措施。各司法所都能對(duì)矯正對(duì)象認(rèn)真落實(shí)教育矯正制度,例如每月定時(shí)定點(diǎn)報(bào)到、電話報(bào)告、當(dāng)面思想?yún)R報(bào)、外出請(qǐng)銷假、遷居、會(huì)客等制度。同時(shí)認(rèn)真開(kāi)展對(duì)矯正對(duì)象個(gè)別談話教育活動(dòng),聽(tīng)取矯正對(duì)象思想?yún)R報(bào),累計(jì)開(kāi)展個(gè)別談話教育200人次,組織矯正對(duì)象參加集中思想教育和學(xué)習(xí)活動(dòng)195人次。并結(jié)合正在開(kāi)展得如火如荼的“城鄉(xiāng)清潔工程”活動(dòng),從今年8月至10月,組織了登記在冊(cè)并正在接受社區(qū)矯正、有勞動(dòng)能力的社區(qū)服刑人員參加城鄉(xiāng)清潔工程活動(dòng),開(kāi)展公益勞動(dòng)。三是積極走訪了解矯正對(duì)象的近況。各司法所加強(qiáng)了與村(社區(qū))治安主任、片區(qū)民警和矯正對(duì)象家屬的聯(lián)系,了解矯正對(duì)象平時(shí)的工作、生活表現(xiàn),為制定、完善矯正方案,有針對(duì)性地開(kāi)展矯正工作奠定了基礎(chǔ)。四是考核工作有效開(kāi)展。各司法所每月都能根據(jù)社區(qū)矯正對(duì)象接受矯正后執(zhí)行矯正制度、接受矯正教育等各方面的表現(xiàn),參照市《考核辦法》開(kāi)展考核評(píng)分工作,對(duì)存在不遵守矯正制度和接受教育的對(duì)象,給予扣分;對(duì)表現(xiàn)好的矯正對(duì)象實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì),享受對(duì)應(yīng)的處遇。五是做好期滿解矯工作。各司法所根據(jù)社區(qū)矯正對(duì)象在矯正期間的表現(xiàn),在矯正期滿前30日內(nèi)及時(shí)組織期滿評(píng)議,做好材料上報(bào)工作,區(qū)矯正辦認(rèn)真審核材料,督促相關(guān)司法所及時(shí)辦理社區(qū)矯正期滿宣告手續(xù)。
五、注重隊(duì)伍建設(shè),保障司法行政工作公正嚴(yán)明
(一)抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。局班子繼承和發(fā)揚(yáng)了作為局領(lǐng)頭羊的良好工作作風(fēng),講民主、講制度、講團(tuán)結(jié),切切實(shí)實(shí)、真抓實(shí)干。強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)班子要用馬克思主義中國(guó)化的最新成果武裝頭腦,堅(jiān)持民主集中制各項(xiàng)制度,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力。繼續(xù)實(shí)施星期一領(lǐng)導(dǎo)班子議事制度,總結(jié)上一星期工作,決策本星期的工作,使我局各項(xiàng)司法行政職能都得到了充分的發(fā)揮。
(二)加強(qiáng)思想政治建設(shè)。繼續(xù)抓好黨的十七大精神和省委十屆四次全會(huì)精神的學(xué)習(xí)貫徹,把學(xué)習(xí)貫徹活動(dòng)不斷引向深入。同時(shí)鞏固保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)成果,繼續(xù)深入開(kāi)展社會(huì)主義法治理念活動(dòng),切實(shí)解決好為誰(shuí)執(zhí)法、為誰(shuí)服務(wù)的問(wèn)題,繼續(xù)加強(qiáng)社會(huì)主義榮辱觀教育,加強(qiáng)職業(yè)責(zé)任、職業(yè)道德、職業(yè)形象教育,培養(yǎng)職業(yè)操守,增強(qiáng)職業(yè)光榮感。
(三)認(rèn)真開(kāi)展“十不讓”教育。繼續(xù)加強(qiáng)隊(duì)伍管理教育,重點(diǎn)抓好省司法廳提出的“十不讓”教育,不斷完善教育、制度、監(jiān)督并重的懲防腐體系,對(duì)存在問(wèn)題和可能出現(xiàn)的問(wèn)題,要未雨綢繆,做到早解決、早預(yù)防。
(四)加強(qiáng)司法干警的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。不斷加大干部培訓(xùn)力度,對(duì)我區(qū)的人民調(diào)解人員包括企業(yè)人民調(diào)解員進(jìn)行了一次全面的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。根據(jù)市局的安排,基層司法所工作人員11、12月份進(jìn)行一個(gè)星期的基層司法所工作人員業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。同時(shí)鼓勵(lì)和提倡干部自學(xué)業(yè)務(wù)知識(shí),努力提高全體司法干警的整體素質(zhì)。
(五)認(rèn)真開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。按照區(qū)委關(guān)于深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的部署和要求,在區(qū)指導(dǎo)檢查組的指導(dǎo)下,在學(xué)習(xí)調(diào)研階段我局召開(kāi)了動(dòng)員大會(huì)、組織搞好了學(xué)習(xí)調(diào)研和學(xué)習(xí)心得等,在分析檢查階段我們廣泛征求群眾意見(jiàn)、開(kāi)展談心活動(dòng)、組織開(kāi)展民主生活會(huì)、認(rèn)真撰寫(xiě)分析檢查報(bào)告,現(xiàn)活動(dòng)已經(jīng)進(jìn)入到整改落實(shí)階段,我局將按照區(qū)委的安排,切實(shí)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展面。
(六)堅(jiān)持不懈地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。繼續(xù)開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)、法律服務(wù)公開(kāi),解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題;推進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),完善以制度管人管事的工作格局,建立司法行政系統(tǒng)隊(duì)伍長(zhǎng)期受教育、永葆先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制;按照為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理的方針,通過(guò)強(qiáng)化思想教育、加強(qiáng)監(jiān)督管理、進(jìn)一步推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等具體措施的落實(shí),切實(shí)預(yù)防腐敗現(xiàn)象發(fā)生。
六、今年工作中存在的主要問(wèn)題
一年來(lái),我區(qū)司法行政做了大量的工作,取得了一定的成績(jī),但我們的工作還存在一些不如人意的地方。主要表現(xiàn):社區(qū)矯正專業(yè)工作人員較少,現(xiàn)有社區(qū)矯正工作人員對(duì)開(kāi)展社區(qū)矯正工作認(rèn)識(shí)還不到位,工作方法比較簡(jiǎn)單,法律知識(shí)、專業(yè)知識(shí)和工作能力與社區(qū)矯正工作的要求仍存在差距,社區(qū)矯正工作經(jīng)費(fèi)無(wú)保障,嚴(yán)重制約了社區(qū)矯正工作推進(jìn)的力度;法律援助工作因受人力、財(cái)力、場(chǎng)地制約,導(dǎo)致眾多應(yīng)受援對(duì)象無(wú)法得到援助,維護(hù)不了自身合法權(quán)益,增加了社會(huì)不穩(wěn)定因素;機(jī)關(guān)工作人員開(kāi)拓進(jìn)取創(chuàng)新精神還不夠,一定程度影響工作的開(kāi)展。對(duì)此,我們一定高度重視,積極應(yīng)對(duì),想方設(shè)法加以改進(jìn)。
七、2010年工作設(shè)想
2010年,我區(qū)的司法行政工作將面臨新形勢(shì),有機(jī)遇,也有挑戰(zhàn)。我們將從以下幾個(gè)方面進(jìn)一步改進(jìn)和完善我們的工作,確保全年目標(biāo)任務(wù)的順利完成。
(一)充分發(fā)揮司法行政的職能作用,圍繞黨委政府的中心工作,積極參與人民調(diào)解和社會(huì)治安綜合治理工作;繼續(xù)抓好人民調(diào)解組織建設(shè),探討人民調(diào)解員補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)制度,探索解決人民調(diào)解工作中的實(shí)際問(wèn)題;要認(rèn)真排查本地區(qū)的民間糾紛,及時(shí)掌握其動(dòng)態(tài),及時(shí)調(diào)處各類民間糾紛,防止矛盾激化。
(二)2010年是五五普法的驗(yàn)收年,積極主動(dòng)的做好迎接上級(jí)司法行政部門(mén)的檢查驗(yàn)收工作,同時(shí)仍要抓好全區(qū)干部職工的學(xué)法考試,繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)青少年學(xué)生的法制教育,繼續(xù)深入開(kāi)展“法律六進(jìn)”活動(dòng)各項(xiàng)工作,并做好經(jīng)常性的法制宣傳教育工作。
(三)加強(qiáng)對(duì)公證、律師工作的監(jiān)督和管理力度。各處、所要按照局新制定的管理辦法和工作制度,認(rèn)真落實(shí),努力完成各項(xiàng)工作,要想方設(shè)法開(kāi)拓工作新局面,為當(dāng)事人提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。
(四)努力做好社區(qū)矯正試點(diǎn)工作。按照上級(jí)司法行政部門(mén)的工作部署,做好社區(qū)矯正對(duì)象的日常管理工作,促使社區(qū)矯正工作走上正軌。
(五)努力解決基層司法所的實(shí)際困難,經(jīng)常性的指導(dǎo)司法所各項(xiàng)業(yè)務(wù)的開(kāi)展。在司法所硬件方面,加強(qiáng)溝通,力爭(zhēng)完成鳳城司法所的業(yè)務(wù)用小汽車配備任務(wù)。另外,繼續(xù)鞏固好基層司法所規(guī)范化建設(shè)成績(jī),堅(jiān)決支持綜治信訪維穩(wěn)中心的建設(shè),為開(kāi)展好基層司法行政業(yè)務(wù)打下牢固的基礎(chǔ)。
(六)認(rèn)真做好法律援助、“12348”法律服務(wù)電話和“兩勞”人員安置幫教等工作。要加強(qiáng)法律援助的宣傳,進(jìn)一步加強(qiáng)法律援助的規(guī)范化建設(shè);要健全社會(huì)幫教網(wǎng)絡(luò),摸索安置工作的新路子,將工作落到實(shí)處。
(七)加強(qiáng)司法行政隊(duì)伍建設(shè)。一是繼續(xù)加強(qiáng)思想政治建設(shè),抓好黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神的學(xué)習(xí)。二是繼續(xù)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,推動(dòng)司法行政工作實(shí)踐科學(xué)發(fā)展。三是鞏固省司法廳提出的“十不讓”教育成果,對(duì)存在問(wèn)題和可能出現(xiàn)的問(wèn)題做到早解決、早預(yù)防。四是繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力。五是繼續(xù)把反腐倡廉建設(shè)擺在突出的位置,扎實(shí)推進(jìn)司法行政懲防體系建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,切實(shí)防止腐敗發(fā)生。六繼續(xù)加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過(guò)硬、忠于職守的司法行政隊(duì)伍。
清遠(yuǎn)市清城區(qū)司法局
二○一○年